关于孟连傣族拉祜族佤族自治县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年

国民经济和社会发展计划草案

的报告（摘要）

受县人民政府委托，孟连县发展和改革局提请县十六届人大四次会议审查《孟连傣族拉祜族佤族自治县2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划（草案的报告》。摘要如下：

一、2024年国民经济和社会发展计划执行情况

2024年，面对严峻复杂的外部环境和多重叠加挑战，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会、中央经济工作会议精神，聚焦省委“3815”战略发展目标，紧紧围绕县委十三届六次全会和县十六届人大三次会议确定的年度目标任务，全力以赴稳增长、强功能、促开放、优治理、惠民生，计划执行情况总体符合预期，全县经济社会保持平稳发展态势。全年完成地区生产总值68.32亿元、增长3.4%，增速并列全市第四；产业投资增长26.1%；规模以上工业增加值增长17%；社会消费品零售总额24.42亿元、增长7%；一般公共预算收入2.6亿元、增长7.24%；城镇居民人均可支配收入33815元、增长3.4%；农村居民人均可支配收入16138元、增长6.3%。

（一）强实体、促转型，产业结构更趋优化

农业生产增产增效。全面落实粮食生产责任制，种植粮食29.8万亩，产量7.99万吨；创建全程机械化示范点1个，全县机耕、机播、机收面积分别为34.14万亩、3.87万亩、12.83万亩，综合农业机械化水平达53.2%。传统产业稳定发展，生产毛茶0.65万吨、咖啡豆1.12万吨、干胶2.83万吨、水果10.53万吨、干花生0.59万吨。生猪、牛、羊、家禽存栏分别达4.1万头、1.5万头、0.4万只、73万羽，水产品产量3400吨。牛油果扩面种植1.26万亩，全县总面积达12.07万亩，成为国内种植规模最大且能够稳定供应高端优质国产牛油果的唯一产区，综合产值达15.21亿元。橡胶产业获得历史性发展，拥有云南省首个独立自主生产医用乳胶手套品牌—“云普森”。糖料蔗良种率达95%以上，入榨76.41万吨，孟连县昌裕糖业有限责任公司被农业农村部认定为农业产业化国家重点龙头企业。新增“三品一标”认证绿色食品、有机产品7个。完成农林牧渔业总产值32.1亿元，同比增长4%。

工业支撑持续加强。加快存量产能改造升级，促进工业高质量发展和绿色低碳转型。完成2023—2024年充电站建设，完成投资628万元。罗晓海制胶厂和玄武岩加工厂实现投产，完成昌裕公司锅炉提升改造项目。成功申报省级创新型中小企业1户，新纳统规上工业企业2户，全县规上工业企业达13户，全年规模以上工业增加值同比增长17%。

消费需求稳步提升。出台《关于恢复和扩大消费的若干措施》等政策措施，多效并举扩大有效需求，激发消费新动能。深化中央、省、市定点帮扶和东西部协作，完成东西部协作消费帮扶5824万元。大力宣传开展电动车、汽车等消费品以旧换新活动，累计申请以旧换新补贴718单、55.98万元，直接带动消费近300万元。组织指导商贸企业开展“2024年云南网上年货节”，活动期间孟连特产的订单共销售2000余单，销售金额达216万余元。打造推介4条“精品孟连游”多彩乡村旅游线路，利用“神鱼节”“泼水节”“牛油果节”等地方特色活动和“春节”“五一节”“端午节”等传统节日，充分发挥节庆引流促销作用，进一步释放消费潜能，全年接待国内游客312.56万人次，同比增长5.36%，旅游总花费36.23亿元，同比增长4.21%。

（二）扩投资、强支撑，发展基础不断夯实

交通瓶颈制约加速破解。瑞孟高速西盟至孟连段达到通行条件，孟勐高速孟连段完成桥梁板安装、隧道、路基等工程，累计完成投资1.5亿元。澜孟高速完成项目招投标工作，国道G219西盟至孟连段改造工程开工建设。

水利设施基础不断完善。景信水库、芒井水库、大黑山水库建设加快推进，累计完成投资1.15亿元。加快推进嘎良水库、班九龙水库、根冒水库、八路地水库前期工作。南垒河景冒段和芒街段河道治理项目工程量完成65.12%，完成投资2250.61万元。

能源保障能力逐步提升。哈尼村、允山村2个复合光伏发电项目实现全容量并网发电，粮油仓储迁建中心分布式光伏发电项目启动建设，乡村振兴分布式光伏项目有序推进。投资1000余万元完成35KV勐阿变、35KV芒洪变等重点输电线路改造提升工程，全县电力保障能力和水平得到显著提升。

（三）抓统筹、强推进，城乡面貌焕然一新

新型城镇化加速推动。开展城市第二轮“体检”，制定《孟连县城市地下管网管廊及设施建设改造方案（2024—2028年）》。2022年城镇老旧小区改造项目收尾，累计完成老旧住房综合修缮48615.2平方米，受益居民568户；启动2024年老旧小区配套基础设施建设及城市记忆保护更新，城区居住环境品质显著提升。城东建材城、娜允镇综合养老服务中心完成建设，“宾弄赛嗨”农文旅示范园、美明保洁环境产业综合设施等一批重大项目开工建设，中心城区、县城周边排水防涝和管网工程项目前期工作加快，城市配套功能越趋完善。

脱贫攻坚成果不断巩固。抓实防返贫和帮扶工作，健全预警监测和帮扶工作机制，深入开展“转作风、提效能、保安全、兴乡村”专项行动，消除风险81户279人。实施衔接项目45个，总投资10019.59万元，其中产业项目16个，投资6682.18万元。运用“政府救助平台”100%按时办结25件申请事项，实现农村劳动力转移就业4.45万人，发放小额信贷944户4153.41万元。农村常住居民人均可支配收入16138元、同比增长6.3%。

网络基础设施不断完善。新型基础设施建设加快，“双千兆”城市建设步伐不断推进，有力推动数字经济发展和社会数智化转型。新建5G基站98个，39个行政村实现5G全覆盖，618个自然村5G信号覆盖率达94.44%，千兆小区覆盖率达到61.23%。

（四）抓治理、优环境，生态底色更加厚实

污染防治攻坚战持续深入。全力推进中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改，完成整改101个，达时序进度15个。以更高标准持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，环境空气质量优良天数比率达97.7%，地表水环境质量水质优良（I～III类）断面比例为100%，集中式生活饮用水水源地水质达标率为100%，大气、水、土壤环境持续保持优良。

管理治理方式持续优化。“林长制”工作扎实推进，三级林长完成巡林4998次，完成下发森林督查疑似图斑核实判别工作，查处森林违法案件15起。“河长制”工作深入落实，三级河长扎实有效开展巡河，发现问题整改销号率100%。“千万工程”深入推进，新建公厕5座，改造农村户厕3090座、厨房2687个，农村垃圾设施覆盖率和收集处理率均达到100%，农村人居环境持续改善。

城乡绿化美化深入开展。印发实施《孟连县城乡绿化美化十年规划（2022—2031年）》，争取城乡绿化美化省级财政奖补资金177.5万元，累计完成绿化面积101.78万平方米，完成植树72632株，成功创建省级绿美乡（镇）2个、省级绿美村庄2个、市县级绿美村庄117个，荣获省级绿美标杆典型3个、市级绿美典型10个。绿化覆盖率达43.49%，人均公园绿地面积达12.59平方米/人。

（五）抓改革、促开放，发展环境持续改善

营商环境稳步提升。推行“一件事一次办”和“一网通办”，网上可办率达到99.51%，完成“跨省通办”“省内通办”事项16713件。强化政企常态化沟通交流，推出县委、县政府企业接待日工作机制，投融资审批提速、办事流程手续持续简化，市场主体的感受度、满意度有效提升。严格落实市场准入负面清单，全县净增经营主体1278户。

招商引资再上台阶。依托优势资源，规范开展招商引资，加强项目全生命周期管理，推动“招落服”一体化，精心策划包装项目29个，其中5个项目成功入选市级招商指南，“宾弄赛嗨”孟连农文旅示范园、畜禽屠宰加工厂、允昂山文旅康养综合开发等招商项目落地开花。引进外资市场主体超额完成任务，省外产业招商到位资金率高于全市平均水平，利用特色节庆契机签约项目12个。

对外开放全面发力。主动融入和服务国家发展战略，持续深化高水平对外开放合作，海关总署批准同意孟连口岸达到条件后转新开放为国家一类口岸。勐阿进境冰鲜水产品指定监管场地、垃圾处理厂、亚华堆场等7个项目竣工验收。边贸产业园、勐阿保税仓库项目加快推进。完成园区43个事项赋权工作，顺利完成境内银行跨境调运人民币现钞试点第一笔业务。全年实现进出口货值62.3亿元、货运量184.5万吨。

各项改革统筹推进。深化推进财政、金融、医疗、教育等重点领域改革，进一步破除影响和阻碍发展的壁垒，加快建立全国统一大市场。要素市场改革持续发力，金融支持实体经济力度不断加大，发放小微企业贷款25.79亿元。社会信用体系建设深入推进，归集信用信息共享数据106.13万余条，引导2005户企业入驻云南“融信服”平台，切实提升企业融资便利度。首笔“取水贷”成功落地，迈出了推动绿色金融和水资源高效利用的坚实一步。

（六）惠民生、增福祉，社会事业均衡发展

民生保障更加有力。积极拓展就业渠道，首个零工市场和人力资源市场正式启用，完成农村劳动力转移就业4.45万人，发放“贷免扶补”贷款金额3254万元、创业担保贷款金额4548万元。深入推进全民参保，城乡居民基本养老保险参保率95%，医疗保险参保率95%以上。坚决兜住基本民生底线，全县纳入农村最低生活保障对象3060户5461人、城市最低生活保障对象189户257人，共发放补助1521.59万元；开展临时救助682人、发放补助261.29万元，特困供养人员207人、发放补助146.78万元。

公共服务日趋完善。县一中高中部改扩建项目及县小、民中、民小等学校建设项目加快推进，建成各类多媒体教室564间，全县中小学校办学条件不断改善。严格落实“双减”和“五项管理”政策，抓好控辍保学和未成年人思想道德建设，九年义务教育巩固率84.23%，高考一本上线16人，超额完成市级下达目标任务。大力开展国家卫生县城和健康县城建设，县人民医院通过二级甲等医院评定，县中医医院通过综合服务能力提升达标验收，县妇幼保健院通过省级能力达标现场评审，全县医疗服务能力和水平得到大幅提升。持续深化紧密型医共体建设，实现县域内就诊率、公共卫生服务、中医药服务能力高于全国试点县平均数。

社会大局和谐稳定。严厉打击突出违法犯罪，加强公共

安全管理，全力管边控边守边固边，维护社会治安稳定。聚焦民族团结进步示范创建，增强边疆民族地区治理能力，持续铸牢中华民族共同体意识。从严抓好安全生产，积极防范化解灾害风险，强化应急救灾能力。全县国防动员、社会治安、安全生产、民族宗教、双拥、妇女、未成年人、残疾人等各项社会事业协调发展。

二、2025年国民经济和社会发展的总体要求和主要目标任务

2025年是“十四五”规划的收官之年，是省委“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年，也是“十五五”规划谋篇之年，做好今年的工作至关重要、意义深远。必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会、中央经济工作会议以及习近平总书记考察云南重要讲话、给普洱民族团结誓词碑盟誓代表后代的重要回信精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持高质量发展这个新时代的硬道理，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，主动作为、敢想敢为、善作善成，不折不扣抓落实，以高质量落实推动高质量发展。

主要预期目标为：地区生产总值增长5%以上；规模以上工业增加值增长10%以上；产业投资增长10%；社会消费品零售总额增长6%；外贸进出口总额增长10%以上；一般公共预算收入增长6%以上；居民人均可支配收入与经济增长保持同步；单位地区生产总值能耗下降完成市级下达的“十四五”考核目标。

（一）坚持大抓产业发展，构建现代产业体系

1.发展壮大重点产业。扛牢粮食安全责任，不断改善农业生产环境，全力推进高标准农田建设。持续抓好耕地流出问题整治。抓实重要农产品稳定供给。加快产业提质增效，着力提升牛油果、咖啡、茶叶、甘蔗、橡胶等优势产业基地化、产业化、市场化水平，推动产业高质量发展；加快“孟连精品咖啡”“孟连红茶”“孟连牛油果”“孟连花花生”区域公用品牌建设工作；持续推进牛油果亩产千斤示范建设，打造数字化牛油果示范基地。建设精品咖啡庄园2个，咖啡精品率达到70%；积极推进有机茶园建设，年内建成有机茶精深加工生产线并实现达规入统，推进茶旅融合发展，努力打造朗勒现代休闲观光有机茶庄园；做好“良种良法”推广，推进高产高糖基地建设，巩固县内种植面积10万亩以上；做优森洁乳胶，持续打造全国最大医用乳胶制品供应基地；抓好林木业，有序开展林木采伐、加工，促进林木产业健康发展。

2.加快工业提质增效。紧紧围绕工业企业“急难愁盼”问题，全力保供应链畅通，全力帮助企业保订单、稳市场、降成本、增效益，积极推进牛油果、茶咖、林产业等加工业发展，申报创建以牛油果产业为主导的国家级现代化农业产业园；全力推进高稳产精品咖啡基地建设，招商引进国内外知名企业参与到孟连精品咖啡融合示范园建设，年内建成精深加工生产线力争达规。抓好全县重点工业项目储备工作，谋划工业重点领域设备更新、环境基础设施提标改造、交通运输设备设施更新改造、用能设备更新改造、医疗机构设备更新、文旅设备更新、住宅老旧电梯更新改造等项目，争取设备更新改造资金支持。着力加快建设玄武岩进口加工项目、绿色建材加工项目等重点工业项目，增强工业经济发展后劲。

3.拓展消费新领域。积极引导新的消费热点，举办牛油果、咖啡等现场会，积极参加农特产品推介会、品鉴会等活动。做强营销端，着力办好“神鱼节”“泼水节”“牛油果节”等特色节庆，创办精品咖啡生产季活动，承办好世界咖啡师大赛云南赛区活动，争取承办牛油果、橡胶等学术论坛，举办面向全省乃至全国文化体育活动，重启勐阿保税商店。聚焦限上“批零住餐”企业培育，精心做好生产经营成果归集，继续推进“个转企”“小升规”和产销分离、工贸分离等工作。大力发展电子商务，坚持线上线下同步发力，大力发展农村直播电商，优化提升县域电商直播基地建设，补齐电商技能实训、品牌培育、包装设计、宣传推广等方面服务能力短板。依托全县特色农副产品的优势，支持电子商务骨干企业做大做强，加快形成集聚效应。

（二）聚力攻坚项目投资，全力稳定经济增长

4.抓好项目谋划储备。坚定不移谋划项目，紧盯中央和省级预算内投资、政策导向、资金投向，紧抓国家将持续发行超长期国债的机遇，围绕“四大板块”和“五大产业”发展目标，谋划包装一批打基础、管长远、增后劲的大项目。强化资金、土地、用能、环评等要素保障，对存在资金缺口的项目制定不同方案，积极争取各级预算内、地方政府专项债、特别国债及政策性资金的支持，确保项目早落地、早开工、早见效。加快推进班九龙水库、澜孟西灌区等前期工作，加快景信、芒井及大黑山水库后期建设，加快推进“宾弄赛嗨”孟连农文旅示范园、2024年老旧小区、康乾和苑一期、孟连精品咖啡融合示范园、小石林产业园区、孟连县畜禽屠宰加工厂等重大项目建设，确保国道G219线西盟至孟连段、娜允古镇、芒蚌水库等项目全面开工建设，紧抓边贸冷链物流集散中心及边民互市二级市场、孟连绿色建材等项目前期工作，积极主动推进公信和富岩两条三级公路建设，全力争取将澜沧至孟连勐阿铁路纳入省级规划、将澜阿高速公路纳入国家规划。强化用电保障，加快推进勐马帕亮220KV、勐阿110KV输变电工程项目，扩大电力供给。

5.聚力大抓招商引资。依托县内优势资源开展精准招商、产业招商，重点抓好企业生产要素保障，制定《孟连县2025年重点策划包装及推介项目计划》，精心策划并推出一系列新的招商项目，进一步充实项目储备库。持续推进重点项目协调工作、县级领导挂钩联系和全程跟踪落实制度，以更加主动、更加贴心、更加精准的服务，优先协调解决重点企业加工原料、用地、耗能等必备生产要素需求，帮助企业做好银企对接、产销对接和各项纾困扶持政策落实。不断健全完善县领导招商包保责任制，全面开展牛油果、咖啡、花花生、优质大米、橡胶精深加工、边贸和旅游招商。

（三）深化重点领域改革，打造最优营商环境

6.持之以恒深化改革。打好重要领域和关键环节改革攻坚战，坚持深化供给侧结构性改革和着力扩大有效需求协同发力。深化水利改革，建立健全水利投融建管营一体化机制，破解项目建设资金瓶颈。纵深推进林业改革，创新资源整合及培育方式。统筹财税金融、生态文明、教育卫生、社会保障等改革。总结评估“十四五”工作，科学编制“十五五”规划，争取更多项目纳入上级规划。

7.促进口岸经济发展。发挥边境口岸区位优势，不断壮大口岸经济，高水平建设转新开放口岸，完成勐阿、芒信通道设施规划工作。加快边贸产业园区项目进度，年内完成勐阿查验货场及边民互市建设并投入使用，开工建设勐阿口岸海关、边检备勤用房，力争实施智慧口岸建设，及时谋划包装好孟连口岸配套基础设施项目，全力争取资金支持。全面发挥保税仓库、亚华堆场等项目效益，力争橡胶、甘蔗等替代种植农产品返销配额指标。加强与境外交流合作，建立更畅通的双边沟通协调机制，促进双边共同发展。优化边境进出口贸易结构，实现更高水平对外开放。

8.建设更好营商环境。健全政府守信践诺机制，持续推行“双随机、一公开”和包容审慎监管，提升监管效能。强化数字赋能，积极推行网上办、掌上办、一次办、“省内通办”“跨省通办”。制定实施新阶段优化营商环境政策措施，进一步深化服务企业“坐诊接诉”，推动民营经济高质量发展。抓好“四上企业”培育工作。严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，推进政务服务事项标准化建设，打造更优政务服务环境。主动融入全国统一大市场建设，全面落实市场准入负面清单制度，持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各类规定和做法。推进信用修复“一件事”事项改革。

（四）全面推进乡村振兴，推动新型城镇化建设

9.深入实施乡村振兴战略。实施新一轮促农增收三年行动，紧盯“三落实一巩固”重点任务和“两个缩小、一个确保”目标要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。做实乡村富民产业，建立紧密牢固的联农带农机制，实施以工代赈项目，充分发挥巩固脱贫成果大数据作用，不断完善易返贫致贫人口快速发现和响应机制，及时开展针对性帮扶，巩固提升“三保障”和饮水安全成果，促进低收入脱贫人口持续稳定增收，守牢防止规模性返贫致贫底线。学习运用“千万工程”经验，全力推动迦甸岚、朗勒乡村振兴集市提升等书记县长领建项目。

10.深化城市更新行动。以短期消除安全隐患、中期推进老化设施更新、长期促进设施功能完善的思路，重点从供排水等城市管网安全提升、老旧小区宜居改造、老旧街区改造、城市危旧房改造、城市内涝治理等方向谋划项目。加快推进娜允古镇保护开发建设。实施好老旧小区改造、孟连大街记忆建设、城区供水管网改造等项目，继续修复一批城市主干道及人行道，一体推进特色街区、口袋公园和公共服务设施建设，争取国家项目支持打通断头路。启动全县新能源汽车充电桩（站）规划建设工作。不断完善社区养老、健身、休闲、停车等功能，规范物业服务管理，打造15分钟便民生活圈。加快“智慧城市”建设，维护保障“智慧城管”系统正常运行，整合各类城市管理数据，实现信息共享和实时监控，推广应用智能化管理手段，提高城市管理的智能化水平。谋划实施智慧孟连数字经济项目，实现5G网络城乡区域、重点场景深度覆盖。

（五）坚持绿色低碳发展，打造绿色发展典范

11.打好污染防治攻坚战。落实生态环境保护责任，抓好各级环保督察反馈问题整改，健全生态环境网络监测平台，推进生态保护修复，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。深化城区餐饮油烟和扬尘治理，空气优良天数保持稳定。压实河长制责任，一河一策精准施治，持续全面开展河湖“清四乱”和入河排污口专项整治，全力整治好南碾河水质。坚持义务植树保护活动，常态化开展排查整治工作，确保县域地表水国控达到III类以上目标。强化土壤污染风险管控，着力解决畜禽和农村污染治理难题，持续加强矿山、重金属和农业污染治理，补齐城乡“两污”治理短板，实施好5个乡（镇）污水处理项目，坚定不移推进“两山”文明实践建设。

12.持续推进绿美低碳建设。统筹抓好“八个绿美”建设，全面开展“植绿护绿、绿化家园”活动，拓宽全民参与途径。统筹光伏资源开发，拓展风光互补、“光伏+建筑”等新应用场景，抓住全省大力支持电力发展机遇，再谋划实施一批光伏项目和重大储能项目，争取更多项目纳入省级建设清单。

（六）持续补齐民生短板，扎实办好民生实事

13.推进民生事业发展。聚焦控辍保学和义教均衡发力，抓实项目建设，确保县民族中学和县第一中学教学楼、县第一小学综合楼等项目年内建成使用，夯实办学之基。抓牢校园安全，织密防控之网，扎实做好食品安全、心理安全、防溺水、交通安全事故。严格防范未成年人违法犯罪。持续推进教育工作高质量发展，落实“编外校长”制度，推进党组织领导的校长负责制。强化教育教学及管理的交流和互动，进一步深化帮扶层次、提升对口帮扶效能。深化教育人事制度改革，创新干部选拔方式，稳步推进县管校聘，充分激发队伍活力。持续加大对体育基础设施建设、全民健身活动等资金投入，提升全民健康水平。建强县人民医院，集中优势资源打造一批高水平专科。深化医药卫生体制改革，加快推进公立医院高质量发展，增强服务能力建设。深入推进健康孟连行动，提高基本公共卫生服务均等化、重大公共卫生、家庭医生签约等服务水平，积极推进省级慢性病综合防控示范区创建工作。

14.推进社会保障事业发展。健全社会保障体系，统筹推进医疗保障工作，全面落实医保待遇，巩固两险参保率。完善养老保险、工伤保险、失业保险等社会保障制度，扩大社会保险覆盖面。织密扎牢社会保障网，加强困难群众动态监测预警和临时救助政策措施，全力保障好低收入群体、困难学生等重点人群基本生活，兜准兜好社会民生保障底线。严格落实就业创业政策，提升就业服务质量，通过促进就近就地就业提高“工资性”收入，运用好零工市场就业服务平台，让更多城乡居民“走出家门就进厂门”。实施新型职业农民培养计划，加大龙头企业与农业类高校、高职院校对接，培养爱农业、懂技术、懂经营的农业科技人才，持续锻造牛油果新农人、精品咖啡工匠。引导一批企业家、乡贤能人、大学生返乡创业，因地制宜发展乡村旅游、农业电商等新业态。精准掌握城乡留守老人、留守儿童底数，提升精细化服务水平。积极谋划建设一批“一老一小”项目，改善服务设施。确保全年城镇新增就业人数达到预定目标，实现失业人员再就业，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业。

（七）聚焦重大风险防范，坚决守牢安全底线

15.全力抓好风险防范化解。加强物资储备和调配，切实做好“菜篮子”“米袋子”等民生商品保供稳价。持续有效防范化解重点领域风险，抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作。完善金融监管机制，加强金融系统风险分析研判，找准风险防控的薄弱环节和关键领域，坚决守住财政、金融、房地产等领域不发生系统性风险的底线。持续抓好强边固防、国防动员、人民防空、军民融合、整治跨境违法犯罪、民族宗教事务管理等方面工作，坚决维护社会大局和谐稳定。

（此件公开发布）