富岩镇2025年度法治政府

建设工作报告

2025年，富岩镇党委、政府在县委、县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》各项目标任务，以法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，持续提升依法行政能力与基层治理水平，为全镇高质量发展筑牢了法治根基。现将全年工作情况报告如下：

一、2025年主要举措与成效

一年来，我镇坚持法治引领，聚焦关键环节，推动法治政府建设取得扎实进展。

（一）加强组织领导，健全法治建设体系

一是发挥领导核心作用。严格执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，构建“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门协同抓”的工作格局。将法治建设纳入全镇经济社会发展总体布局与年度工作计划，做到同部署、同推进、同督促、同考核。二是建强法制队伍。全年发展党员17名，储备入党积极分子85名，全镇90个党支部开展“法治+”主题党日学习活动12次，举办法治专题会议1次、普法培训6次，新增持证执法人员3名，实现执法人员全员持证上岗，队伍专业化水平得到提升。三是完善运行机制。将学习习近平法治思想列为党委理论学习中心组重点内容。健全并严格执行重大行政决策合法性审查机制，全年对所有重大决策、规范性文件及重要合同均进行合法性审查，确保各项行政行为于法有据。

（二）健全矛盾化解机制，筑牢基层治理法治根基

创新推行“456”工作法，构建“四维防控、五步化解、六类管控”的精细化治理体系。通过“三方编组”（镇政府干部+村小组干部+政法干警+挂联单位人员）开展全域排查，全年排查各类矛盾纠纷62起，采取“红黄绿”分级管理、“三调联动”多元化解模式，成功化解56起，化解率达90.3%，7起复杂纠纷通过法律程序妥善处置。建立“每周一排查、每月一回访、每月一督办”闭环机制，落实“四定三包”责任制，努力将风险隐患化解在基层、消除在萌芽。

（三）强化法治宣传教育，营造遵法学法守法氛围

打造“双语普法+多元载体”宣传格局，用佤族、拉祜族语言开展法治文艺演出、“双语”宣讲等活动，结合农村“大喇叭”、微信公众号、现场讲座等形式常态化宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规。全年开展各类法治宣传活动100余次，发放宣传资料2000余份，张贴标语海报135余张；开展“法律明白人”培训，扩充由村干部、联防员组成的基层普法队伍，深入校园开展法治进课堂、模拟法庭等活动3次，刑事巡回公开开庭1次，群众法治观念稳步增强。

（四）聚焦重点领域管控，守牢安全稳定法治防线

一是特殊人群管控精准有效。对精神病患者落实“五包一”机制，送治5名严重患者；对吸毒人员实行“管帮教”三位一体管理，社区矫正对象成功解矫3人，刑满释放等重点人员无重新犯罪情况；处理“12345”信访热线10件，合理回应群众诉求。二是未成年人保护扎实有力。开展“利剑护蕾”专项行动，对16名重点未成年人实行五级包保机制，每月入户走访；联合多部门整治校园周边KTV、宾馆等场所12次，筑牢未成年人安全防护网。三是边境管控严密高效。构建“固定堵+流动查”防控模式，组建联防员、护边员等组成的巡逻队伍，借助“十户联防”和抵边胶农群防群控力量，全年抓获偷渡人员8名；规范“三非”及外籍人员管理，在册缅甸、无国籍人员642人分类登记造册，有序推进遣返交接工作。

（五）完善治理保障体系，提升依法履职能力

强化“人防+物防+技防”融合，为学校、卫生院等重点场所加装一键报警装置，打造“五分钟应急圈”，定期对烧烤摊、KTV等重点场所开展治安清查，严格管控危险物品。推进移风易俗和文明创建，发挥村规民约和红白理事会作用，规范红白事办理120场次。党员干部做表率，带领群众齐动手，美化家园换新颜。在身体力行中传播法治精神，培育文明乡风，共创整洁、有序、和谐的美好生活。

二、存在的不足与原因分析

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，对照更高标准和群众期待，我镇法治政府建设仍存在短板。

一是法治工作队伍建设薄弱。镇、村两级涉法工作人员多非法律专业出身，专业素养和业务能力不足，普法宣传、纠纷调处等工作专业性有待提升，难以满足复杂法治工作需求。二是群众法治意识仍较淡薄。部分群众对法律缺乏敬畏之心，偷盗、涉枪等违法案件仍有发生；部分监护人对未成年人管教缺失，甚至存在怂恿违法的情况。三是部门联动治理合力不足。村级普法队伍能力有限，宣传形式单一、措施不力，政策宣传和法治教育落实不到位。各部门对法治政府建设重视程度不一，协作配合不够紧密，未形成上下贯通、左右联动的工作格局。

三、党政主要负责人履行第一责任人职责情况

镇党委、政府主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治政府建设摆在全局工作突出位置。

一是带头深入学习，筑牢思想根基。坚持将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，主持召开党委理论学习中心组专题学习研讨8次，带头宣讲法治精神。将宪法法律和党内法规列入干部必修课，有效提升了干部的法治素养。二是牵头创新实践，破解治理难题。立足边境治理实际，牵头探索形成“456”工作法，推动基层治理从“被动处置”向“主动创安”转变。带头落实包保责任，对重大疑难矛盾纠纷实行领导包案制，亲自协调推进高风险纠纷化解，确保法治建设各项举措落地见效。三是严守决策程序，规范权力运行。对重大行政决策、规范性文件制定、重要合同签订等，严格执行合法性审查前置程序。坚决支持镇司法机关依法独立行使职权，自觉维护司法权威，未发生违规干预司法活动情况。四是狠抓队伍建设，提升履职能力。高度重视法治工作队伍建设，组织村级综治业务培训，推动“法律明白人”培养工程，邀请司法、法院等专业力量开展指导，督促干部不断提升依法办事能力。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我镇将坚持以习近平法治思想为指引，聚焦重点，精准发力，持续深化法治政府建设。重点抓好以下工作：

一是在提升队伍能力上求突破。加大法治人才引进和培养力度，鼓励干部职工参加法律职业资格考试。制定年度法治培训计划，邀请法律顾问、法官、检察官开展专题授课和案例指导。深化“法律明白人”培养与使用机制，提升基层依法自治能力。二是在增强普法实效上出新招。策划推出系列法治文化产品，利用短视频、直播等新媒体平台开展互动式普法。围绕群众关心的征地拆迁、劳动纠纷、婚姻家庭等问题，开展“订单式”“案例式”普法。持续做好未成年人、老年人、农民工等重点群体法治服务。三是在深化协同治理上聚合力。进一步提高各级工作人员政治站位，细化责任分工，加强部门之间的协作配合，建立信息共享、联合处置的工作机制，形成上下联动、齐抓共管的法治建设合力。四是在优化政务服务上再发力。持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，拓展“网上办、掌上办”覆盖范围。深化行政执法体制改革，全面推行行政裁量权基准制度。落实涉企行政执法检查备案制度，营造法治化营商环境。

五、其他需要报告的情况

无其他需要报告事项

富岩镇人民政府      

2025年12月30日