2023年1月17日，县委副书记、县长张志东主持召开第十六届孟连县人民政府第21次常务会议，传达学习习近平在二十届中央纪委二次全会上的讲话精神，听取孟连县审计局2023年度投资项目竣工结算审计调研报告，研究《孟连县2022年法治政府建设情况报告（送审稿）》《孟连县牛油果“334”合作基地管理实施方案（送审稿）》等事项。     

一、传达学习习近平在二十届中央纪委二次全会上的讲话精神  

会议传达学习习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话精神，研究贯彻落实意见。  

会议要求，一是要持续深入学习贯彻落实党的二十大精神，特别是党的二十大关于全面从严治党战略部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任。二是各位班子成员要履行好“一岗双责”，结合分管联系部门在工作效率、纪律作风、项目建设等方面存在的问题，认真总结分析党风廉政建设方面存在的不足，切实做好提醒谈话，抓实抓牢监督指导工作，杜绝违法违纪问题反复出现，切实提升政府部门干事创业的主动性和工作水平。三是各级各部门要树牢底线意识、党章意识，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。  

二、听取孟连县审计局2023年度投资项目竣工结算审计调研报告  

会议听取县审计局关于2023年度投资项目竣工结算审计调研报告，对有关工作进行研究。  

会议要求，一是各有关单位要加强项目管理，切实履行主体责任，进一步规范政府投资项目的管理，认真做好政府投资审计项目相关准备工作，完善有关资料台账，配合好审计部门加快审计进度。二是县审计局要落实审计监督责任，将审计工作贯穿到项目各个环节，强化事情指导、事中监督，确保项目从始至终在审计监督下运行。三是由县审计局牵头，根据项目审计规定，协同有关单位进一步完善政府投资项目审计工作办法，切实推进项目审计工作。  

三、研究《孟连县牛油果“334”合作基地管理实施方案（送审稿）》  

会议听取县“一县一业”牛油果发展项目建设指挥部办公室关于《孟连县牛油果“334”合作基地管理实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》）起草情况及主要内容的汇报，对《方案》进行研究。  

会议要求，一是全县各级各部门要加强协同配合，强化沟通协调、主动作为，以问题为导向，不断适应产业发展需求，完善工作措施，想方设法壮大牛油果产业，确保年内完成境内定植3万亩的目标。二是县牛油果指挥部要加强对全县牛油果产业发展的监督指导，及时发现存在的问题并提出解决措施。三是县产投集团要加强与县牛油果指挥部、各乡（镇）沟通对接，加强种植技术培训，提前介入、强化指导，组织力量逐步接管，在既定时间内完成牛油果“334”合作基地管理相关工作的落实。  

会议原则同意《实施方案》，请县牛油果指挥部协同县产投集团根据会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议研究。  

四、研究《孟连县2022年法治政府建设情况报告（送审稿）》  

会议听取县司法局关于《孟连县2022年法治政府建设情况报告（送审稿）》（以下简称《报告》）的汇报，对法治政府建设有关工作进行研究。  

会议指出，2022年孟连县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》明确的目标任务，全面发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，为全县经济社会发展营造了良好的法治环境。  

会议要求，各级各部门要深刻认识法治政府建设的重要意义，切实提高政治站位，将法治政府建设工作融入到日常工作协调推进，提高利用法治思维、法治方式推动工作、解决问题的能力。县司法局要坚持问题导向，明确目标任务、细化工作措施，抓好各项工作落实，持续向好推进全县法治政府建设。  

会议原则同意《报告》，请县司法局根据会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议听取。  

五、研究《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施方案（送审稿）》  

会议听取县文化和旅游局《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的实施方案（送审稿）》（以下简称《实施方案》）起草情况及主要内容的汇报，对《实施方案》进行研究。  

会议指出，非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要组成部分，是传承中华文明、赓续中华文脉的重要载体。保护好、传承好、利用好非物质文化遗产，对于延续历史文脉、坚定文化自信、建设社会主义文化强国具有重要意义。  

会议要求，一要认真贯彻落实习近平总书记关于非物质文化遗产保护工作的重要论述，大力弘扬优秀传统文化，扎实做好孟连县文化遗产保护工作，推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展，为现代化建设提供强大的价值引导力、文化凝聚力、精神推动力。二要坚定文化自信，深刻认识非遗保护传承的重要意义，把握非遗保护传承的指导原则，全面提升非遗保护工作水平，推动非遗工作开创新局面，为建设社会主义文化强国贡献力量。三要高度重视非遗工作，县文化和旅游局要强化对非遗传承工作的研究，在培养新传承人等方面出台非遗传承人奖励办法，确保孟连县非物质文化遗产得到有效传承。  

会议原则同意《实施方案》，请县文化和旅游局根据会议意见建议进一步修改完善后，以县委办公室、县政府办公室文件印发实施。  

六、研究关于增加民族文化工作队合同制演员工资标准事项  

会议听取县文化和旅游局关于增加民族文化工作队合同制演员工资标准的情况汇报，对相关工作进行研究。  

会议指出，县民族文化工作队合同制演员的工资为别为2100元/月/人－2500元/月/人，不含五险，与现实物价环境和邻县同行待遇相比，工资待遇较低，导致专业院校毕业人员不愿意加入演出队伍，存在招人难、留人难的现象，造成文艺人才严重流失，严重影响孟连县文艺事业的发展。  

会议要求，县文化和旅游局要进一步理顺合同制人员关系，采取购买服务、劳务派遣、与第三方合作等方式解决薪资低问题，协同县财政局核算相关工作经费，依法依规给予相应经费支持。要探索创新民族文化队运营模式，结合经济社会发展、民族特色文化，编制出相应歌舞剧，不断提高出演频次，进一步激发民族文化宣传活力。  

会议决定，综合县级财力，省、市级编外人员管理等有关文件要求，县文化和旅游局合同制员工工资标准暂时不作调整。  

七、研究《2022年孟连县强边固防先进集体和先进个人评比达标表彰对象（送审稿）》  

会议听取县人力资源社会保障局关于《2022年孟连县强边固防先进集体和先进个人评比达标表彰对象（送审稿）》（以下简称《表彰对象》）情况的汇报，对有关事项进行研究。  

会议指出，根据《云南省评比达标表彰工作领导小组关于2022年评比达标表彰项目申报的复函》《普洱市评比达标表彰工作领导小组办公室转发云南省评比达标表彰工作领导小组关于2022年评比达标表彰项目申报复函的通知》《2022年孟连县强边固防先进集体和先进个人评比达标表彰工作方案》要求，按程序确定了全县强边固防先进集体50个和先进个人100名拟表彰对象。  

会议原则同意《表彰对象》，请县评比达标表彰工作领导小组办公室会同县委政法委根据会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议研究。  

八、研究《孟连傣族拉祜族佤族自治县2022年地方预算执行情况和2023年地方预算（草案）的报告（送审稿）》  

会议听取县财政局关于《孟连傣族拉祜族佤族自治县2022年地方预算执行情况和2023年地方预算（草案）的报告（送审稿）》（以下简称《报告》）情况的汇报，对《报告》进行研究。  

会议要求，一要强化税源培植。各级各部门要结合自身工作，积极行动，充分发挥县内资源优势，加强产业、工业布局，进一步优化营商环境，争取更多优质企业落地孟连、壮大发展，持续挖掘培植规上工业，增加税源。二要加强财政管理。要加强政务风险防控、财政监督，进一步优化绩效管理，提高财政资金效能。  

会议原则同意《报告》，请县财政局会同县政府办公室根据会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议研究。  

九、研究《孟连县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（送审稿）》  

会议听取县发展改革局关于《孟连县2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告（送审稿）》（以下简称《报告》）起草情况及主要内容的汇报，对《报告》进行研究。  

会议要求，一要强化责任落实。县发展改革局要牵头协同县财政局、县统计局等部门，根据经济社会发展目标任务制定单位目标任务责任清单、县政府班子成员包保各项指标支撑项目责任清单、县政府班子成员重大项目责任清单。二是强化督促办理。县政府督察室要根据责任清单，紧盯目标任务，强化督促落实，定期收集汇总工作推进情况及存在问题并向县政府报告。县政府班子成员要严格落实每周调度制度，切实发现、解决工作推进过程中存在的问题，提高工作效率。  

会议原则同意《报告》，请县发展改革局会同县政府办公室根据会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议研究。  

十、研究《政府工作报告（送审稿）》  

会议听取县政府办关于《政府工作报告（送审稿）》（以下简称《报告》）起草情况及主要内容的汇报，对《报告》进行研究。  

会议要求，一是《报告》起草小组要根据省“两会”和省委经济工作会有关提法进一步修改完善《报告》。二是由起草小组再次向县属各部门征求意见建议，力求《工作报告》内容完善、数据详实。三是县政府督查室要提前做好任务分解工作，待县人代会批准《工作报告》后迅速印发，督促各乡（镇）、各部门切实抓好贯彻落实。  

会议原则同意《政府工作报告》，由县政府办根据会议意见建议进一步修改完善后，按程序报县委常委会会议研究。  

十一、研究《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府 云南茶顿茶业有限公司合作框架协议》  

会议听取县投资促进局关于《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府 云南茶顿茶业有限公司合作框架协议》（以下简称《协议》）的汇报，对《协议》进行研究。  

会议要求，一是县投资促进局、县茶特发展中心要继续加强沟通协调，尽快敲定双方合作事宜，要做好服务协调保障工作，确定项目建设内容、投资强度等，确保项目落地建设。二是县投资促进局要充分开展来孟投资合作公司的背景调查，争取引进更多讲信誉、实力强，贴切孟连发展实际的公司。  

会议原则同意《协议》，请县投资促进局按照会议意见建议进一步修改完善后，提请县委常委会会议研究。