2023年2月6日，县委副书记、县长张志东主持召开第十六届孟连县人民政府第22次常务会议，传达学习习近平、胡春华同志在中央农村工作会议上的讲话等精神，听取孟连县2022年安全生产工作开展情况等汇报，研究《孟连县农业产业战略合作框架协议（送审稿）》等事项。

一、传达学习《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神  

会议传达学习《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》精神，研究贯彻落实意见。  

会议指出，做好2023年和今后一个时期“三农”工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，坚决和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，加快建设农业强国，建设宜居宜业和美乡村，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步打下坚实基础。  

会议要求，一是要充分认识做好“三农”工作的重要意义，对标对表中央决策部署和省委省政府、市委市政府工作安排，着力补短板、强基础、促提升，突出抓好稳定重要农产品有效供给、巩固拓展脱贫攻坚成果、坚持科技和改革双轮驱动、培育壮大富民产业、多渠道增加农民收入、扎实推进乡村建设、加快打造宜居宜业和美乡村等重点工作，全面推进抓党建促乡村振兴，奋力开创乡村振兴工作新局面。二是各乡（镇）、各部门要扎实做好农业农村各项工作，坚决扛起粮食安全政治责任，毫不放松抓好粮食和重要农产品稳产保供，守牢耕地保护红线，守牢安全稳定底线，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。三是请县农业农村和科技局牵头，发改、工信、财政、人社、自然资源、住建、乡村振兴等部门配合，结合孟连实际，研究制定孟连县2023年全面推进乡村振兴重点工作实施方案，报县委、县政府审核后印发实施。  

二、传达学习习近平、胡春华同志在中央农村工作会议上的讲话精神  

会议传达学习习近平、胡春华同志在中央农村工作会议上的讲话精神，研究贯彻落实意见。  

会议强调，孟连要立足县情、立足资源禀赋、历史底蕴、口岸优势，走有孟连特色的农业发展之路。  

会议要求，一是要深入学习贯彻落实习近平总书记关于建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题的论述，领会党中央加强“三农”工作的安排部署，把它作为做好新征程“三农”工作的行动指南和根本遵循。二是各乡（镇）、各部门要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央关于“三农”工作的决策部署上来，深刻领会“三农”工作的重要性，找准参照系、坐标系，加强顶层设计，明晰路径抓手，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，以足够的历史耐心，稳扎稳打、久久为功，努力在农业农村现代化上走在前列。三是各乡（镇）、各部门要聚焦重要任务、重点工作，深入实施乡村振兴战略，坚定扛稳粮食安全重任，抓住产业振兴这一关键，巩固拓展脱贫攻坚成果，扎实开展乡村建设行动，推动乡村振兴取得新进展，为实现中国式现代化提供有力支撑。  

三、传达学习王宁同志在省委农村工作会议上的讲话精神  

会议传达学习王宁同志在省委农村工作会议上的讲话精神，研究贯彻落实意见。  

会议强调，要按照中央经济工作会议、中央农村工作会议的部署要求，落实省委、市委县委工作要求，结合我县当前“三农”工作形势，安排部署好今年及今后一个时期全县“三农”工作。  

会议要求，一要深入学习贯彻王宁同志在省委农村工作会议上的讲话精神，深刻领会“三农”工作的重要性，以“扛起责任加油干，不负农时不负春”决心和责任，全力抓好推动“三农”工作。二要围绕“3815”战略发展目标，以加快农业农村高质量发展为主题，以增加农民收入为主线，深入实施现代农业三年行动、农村居民持续增收三年行动、绿美乡村三年行动。三要抓好市场主体培育、设施农业、精深加工等重点工程，着力补短强弱，全面加快农业农村现代化进程。  

四、传达学习王宁同志在全省拓展脱贫攻坚成果工作现场推进会上的讲话精神  

会议传达学习王宁同志在全省拓展脱贫攻坚成果工作现场推进会上的讲话精神，研究贯彻落实意见。  

会议要求，一是各乡（镇）、各部门要提高思想认识，切实增强工作责任感和紧迫感，紧紧围绕任务指标，精准把握政策要求，深刻理解考核要点，以“时时放心不下”的责任感将工作记在心上、抓在手上，责任扛在肩上，抓好各项工作落实。要根据2022年度考核结果，坚持不松劲不懈怠，针对考核发现反馈的问题，查漏补缺，制定整改方案措施，认真整改到位，全面提升工作质量。二是要高度重视工作档案，不断加强政策业务培训，做到政策熟悉、情况明了、业务知晓，对照指标要求，对档案资料进行全面的查漏补缺，确保各级档案资料全部规范到位、上下匹配，切实做到账账相符、账实相符。同时，要积极开展入户走访，加强政策宣传、协调解决群众困难，提高群众满意度。三是要严肃工作纪律，严格执行各项规章制度，切实转变工作作风，全面压紧压实责任，做到职责于心、担责于身、履责于行，以更加扎实的作风、更加务实的措施、更高的工作质量，全力抓实农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，确保脱贫群众共同富裕路上不掉队。  

五、听取孟连县2022年安全生产工作开展情况  

会议听取县应急局关于孟连县2022年安全生产工作开展情况的汇报，对2023年安全生产工作进行研究部署。  

会议要求，一是县安全生产委员会办公室及各行业主管部门要高度重视，加强对2022年安全生产工作的回顾和总结，针对重点领域关键问题，查找短板和不足，进一步总结经验、汲取教训，并积极谋划安排部署好2023年安全生产各项工作。二是各行业主管部门要加强工作统筹协调，加强对重点问题、重要时间节点、关键领域的分析研判和排查，紧盯危化品、道路、建筑施工、燃气、消防等重点行业领域，坚决防止风险隐患演变为重特大事故，尤其是交通安全领域，请县公安局交警大队、县交通运输局及各乡（镇）人民政府，切实履行好责任，突出关键、重点整治，切实抓好道路交通安全工作。三是县应急局要牵头组织做好“森林草原防灭火指挥部、防汛抗旱指挥部、抗震救灾指挥部”三个应急指挥体系专班建设，各有关单位要认真落实和配好相关工作，坚持底线思维，切实把责任压到实处、工作落到实处，确保三个应急指挥体系高效运转，全面提高我县应急处置水平。  

会议原则同意，按程序提请县委常委会会议听取。  

六、研究《孟连县农业产业战略合作框架协议（送审稿）》  

会议听取县农业农村和科技局关于《孟连县农业产业战略合作框架协议（送审稿）》（以下简称《框架协议》）起草情况及主要内容的汇报，对《框架协议》进行研究。  

会议要求，一是要加大从业人员培训，以产业试验站为依托，解决产业发展中面临的技术问题，把孟连建设成为天然橡胶、澳洲坚果、生物药等科技孵化培育基地，示范推广新品种、新技术、新工艺和新产品，全面提升产业技术水平，协同带动各类生产经营主体高质量发展。二是请县农业农村和科技局、县林草局、县茶特发展中心、县投资促进局等部门密切配合，树立“一盘棋”意识，培养“一体化”思维，建立协调机制，加强向上汇报、横向联动，充分发挥云南省热带作物科学研究所的平台优势，为推动孟连农业现代化发展注入活力。  

会议原则同意《框架协议》，请县农业农村和科技局根据会议意见建议进一步修改完善后，尽快与云南省热带作物科学研究所对接，早日完成协议的签订和项目落地。  

七、研究《云南省国营孟连农场试验站土地征收补偿方案（送审稿）》  

会议听取县自然资源局关于《云南省国营孟连农场试验站土地征收补偿方案（送审稿）》（以下简称《补偿方案》）起草情况及主要内容的汇报，对《补偿方案》进行研究。  

会议要求，县自然资源局、县农场管理局、云南孟连边合区管委会要密切配合，主动作为，把握政策界限和工作标准，公开、公平、公正规范开展征收工作，做到政策到位，程序规范，方法得当，工作不走样、不走行，平稳有序推进土地征收，确保2023年2月底之前全部完成征收工作，3月底之前完成农转用土地报批程序。  

会议原则同意《补偿方案》，请县自然资源局根据会议意见建议进一步修改完善后，按程序印发实施。  

八、研究《孟连县中勒砖瓦用页岩矿采矿权出让计划（送审稿）》  

会议听取县自然资源局关于《孟连县中勒砖瓦用页岩矿采矿权出让计划（送审稿）》（以下简称《出让计划》）起草情况和主要内容的汇报，对《出让计划》进行研究。  

会议指出，孟连县矿业开发较为滞后，矿产资源没有得到很好的开发利用，目前，第四轮矿规已上报省自然资源厅，在编制过程中已将全县重要的矿区列入规划，为加快矿业开发提供了前置条件。  

会议要求，待矿规批复以后，各有关单位要积极配合县自然资源局做好采矿权出让前期审批工作，确保采矿权有序出让，加快矿产开发，把资源转化为经济增长动能。县自然资源局要牵头研究探索生态环境、交运、水务、林草、应急等监管部门联合执法机制，加强后期监管和日常执法，严格对矿业权人勘查开采活动的监管，避免类似勐马东扩小寨石膏矿涉嫌越界开采案件的发生。  

会议原则同意《出让计划》，请县自然资源局根据会议意见建议进一步修改完善后印发实施，并按要求办理相关登记、备案手续，加快推进中勒砖瓦用页岩矿采矿权出让工作。