孟连县审计局2025年法治政府建设工作报告

2025年，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣审计主责主业，将法治建设与依法审计深度融合，以高质量法治保障审计工作高质量发展。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治理论武装，筑牢思想根基。

1.深化理论武装。始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神组织开展政府理论和法治学习，全年共召开党组理论学习中心组学习10次、主题党日12次、党课4次，通过系统化、跟进式学习，不断提升领导干部和审计执法队伍的政治素养和法治素养。

2.落实党对审计工作的领导。 坚持县委审计委员会对审计工作的集中统一领导，严格落实重大事项请示报告制度，审计中发现的重要情况、重大问题按规定报告，2025年向市委审计委员会及市委审计委员会办公室报告有关事项10件，进一步强化审计成果运用，确保审计工作始终在法治轨道上运行。

（二）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责。

2025年，围绕县委县政府工作中心、上级审计机关部署安排，聚焦财政预算执行、民生资金、领导干部经济责任、自然资源资产等重点领域，安排实施审计项目12个，县级自定项目8个，筑牢财政资金安全防线，组织实施2024年度县本级预算执行、部门预算执行情况“一条线”审计；规范领导干部履职行为，组织实施2个党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计项目；围绕县委、县政府中心工作，组织实施孟连牛油果产业“334”机制、孟连县2022-2024年耕地占补平衡及土地增减挂钩项目专项审计调查，在增强区域发展活力上发挥审计监督作用；强化社会保障监督，组织实施孟连县防灾减灾救灾专项审计调查；做实审计“后半篇文章”，组织实施审计查出问题整改情况专项审计调查。查出问题65个，涉及问题金额28845.80万元，移送问题线索4项，向有关单位发出通报函7份。

    （三）规范权力运行，提升审计执法质量。

1.不断加强审计质量控制。一是严格落实《云南省基层审计机关审计项目全流程质量控制办法（试行）》，从审计计划、审计实施、审理审定、督促整改等环节落实审计质量分级控制。二是加强审计项目复核审理，并适时召开审计业务会议和审理会集体讨论，2025年共计召开审理委员会13次，开展集中审理2次，进一步规范审计行为，推动审计工作高质量发展。三是组织开展审计项目业务质量检查工作，重点从审计实施、审计程序、审计结论等方面开展了自查自纠，共自查出6类80个问题，对自查结果进行通报，要求各股室逐一认领并进行整改。四是制定《孟连县审计局组织实施项目后评估办法（试行）》《审计查出问题整改跟踪督促检查办法（试行）》等制度，进一步完善审计工作机制，推动审计质效提升。

 2.协同贯通增强监督活力。一是推动三类监督贯通。建立健全纪巡审联动机制，制定《孟连县纪巡审联席会议工作方案》，召开“纪巡审”联席会议2次，共同分析问题30多件，进一步加强沟通协调，提升案件移送质量。二是加强内部审计指导监督。召开全县内审工作启动暨业务培训会议，对全县62家单位170余人进行业务培训，推动全县内审工作有序发展；三是常态化向人大通报被审计单位发现问题的整改情况，为人大开展审计整改监督提供信息支撑，强化“人大+审计”监督同向发力。

   （四）加强自身建设，打造过硬审计队伍。

1.提升法治素养。2025年派出审计人员积极参加省、市级审计机关组织的各种业务培训19人次；参加上级审计机关行政执法培训6次；参加庭审旁听1次，以“沉浸式”学法强化执法能力；由局机关法规股组织开展审计业务行政执法培训2次，对相关审计法律法规开展专题学习，确保每位执法人员都能熟练掌握相关法律法规，提升业务能力和执法水平。

2.落实“谁执法谁普法”。 在审计进点、现场实施、征求意见等环节，向被审计单位宣传审计法及相关财经法规，增强其依法行政、依法理财意识；充分利用重要时间节点开展普法活动，加强对习近平法治思想、宪法、民法典等相关法律法规的宣传学习，不断提高依宪依法依规履职能力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，县审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。一是执法规范化水平有待进一步提高。部分审计人员在法律适用、定性处理上经验不足，精准把握政策界限的能力有待加强；二是法治宣传教育有待进一步提高。法治宣传内容主要以传统法规解释为主，宣传形式不够丰富，普法宣传实效有待加强，宣传形式和内容有待进一步创新。

   三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，强化对法治建设重点任务的督办，定期听取各股室审计工作情况，及时协调解决工作中的困难和问题。

（二）带头学法用法。牢固树立依法行政理念，充分发挥示范引领作用，带头遵法学法守法用法，严格依法依规决策，严格规范审计执行行为，引导审计人员提升法治意识和依法审计的能力。

（三）自觉接受监督。一是严格执行法治政府建设工作情况报告制度。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，每年向县委、县政府报告上一年度法治政府建设工作情况，并在网站公示。二是积极主动向县人大常委会报告2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况和审计查出问题整改情况。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年我局将继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实法治政府建设各项工作要求，推动审计工作再上新台阶。一是提高政治站位，充分认识法治建设重要性，切实做好法治建设各项工作。坚持问题导向、聚焦主责主业，做好2026年审计项目计划，高质高效完成审计工作，以高质量审计监督护航孟连县经济社会高质量发展。二是加强队伍建设，提升法治宣传效果。有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训，不断提升执法人员法治素养和依法行政能力；积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，为法治政府建设营造良好的社会氛围。三是紧紧围绕县委县政府中心工作开展审计，把业务质量作为工作的重中之重，对标先进标准，狠抓关键环节，不断提升业务工作规范化、精细化水平；强化全过程质量控制，严格落实《云南省基层审计机关审计项目全流程质量控制办法（试行）》，常态化开展审计业务质量检查；加强现场管理，紧盯发现的问题线索深入调查，把问题查准查深查透。

五、其他需要报告的情况

2025年，我局认真落实法治政府建设各项工作任务，未出现行政复议、行政诉讼和行政裁决的情况。

下一步，我局将正视存在的问题，补齐工作短板，持续深化法治政府建设各项工作，不断提升依法审计水平，为推进法治政府建设贡献审计力量。

孟连县审计局

2025年12月15日

2025年，县审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧扣审计主责主业，将法治建设与依法审计深度融合，以高质量法治保障审计工作高质量发展。现将2025年法治政府建设工作开展情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化法治理论武装，筑牢思想根基。

1.深化理论武装。始终将习近平法治思想作为推进法治政府建设的根本遵循和行动指南，紧紧围绕习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神组织开展政府理论和法治学习，全年共召开党组理论学习中心组学习10次、主题党日12次、党课4次，通过系统化、跟进式学习，不断提升领导干部和审计执法队伍的政治素养和法治素养。

2.落实党对审计工作的领导。 坚持县委审计委员会对审计工作的集中统一领导，严格落实重大事项请示报告制度，审计中发现的重要情况、重大问题按规定报告，2025年向市委审计委员会及市委审计委员会办公室报告有关事项10件，进一步强化审计成果运用，确保审计工作始终在法治轨道上运行。

（二）聚焦主责主业，依法履行审计监督职责。

2025年，围绕县委县政府工作中心、上级审计机关部署安排，聚焦财政预算执行、民生资金、领导干部经济责任、自然资源资产等重点领域，安排实施审计项目12个，县级自定项目8个，筑牢财政资金安全防线，组织实施2024年度县本级预算执行、部门预算执行情况“一条线”审计；规范领导干部履职行为，组织实施2个党政主要领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计项目；围绕县委、县政府中心工作，组织实施孟连牛油果产业“334”机制、孟连县2022-2024年耕地占补平衡及土地增减挂钩项目专项审计调查，在增强区域发展活力上发挥审计监督作用；强化社会保障监督，组织实施孟连县防灾减灾救灾专项审计调查；做实审计“后半篇文章”，组织实施审计查出问题整改情况专项审计调查。查出问题65个，涉及问题金额28845.80万元，移送问题线索4项，向有关单位发出通报函7份。

（三）规范权力运行，提升审计执法质量。

1.不断加强审计质量控制。一是严格落实《云南省基层审计机关审计项目全流程质量控制办法（试行）》，从审计计划、审计实施、审理审定、督促整改等环节落实审计质量分级控制。二是加强审计项目复核审理，并适时召开审计业务会议和审理会集体讨论，2025年共计召开审理委员会13次，开展集中审理2次，进一步规范审计行为，推动审计工作高质量发展。三是组织开展审计项目业务质量检查工作，重点从审计实施、审计程序、审计结论等方面开展了自查自纠，共自查出6类80个问题，对自查结果进行通报，要求各股室逐一认领并进行整改。四是制定《孟连县审计局组织实施项目后评估办法（试行）》《审计查出问题整改跟踪督促检查办法（试行）》等制度，进一步完善审计工作机制，推动审计质效提升。

 2.协同贯通增强监督活力。一是推动三类监督贯通。建立健全纪巡审联动机制，制定《孟连县纪巡审联席会议工作方案》，召开“纪巡审”联席会议2次，共同分析问题30多件，进一步加强沟通协调，提升案件移送质量。二是加强内部审计指导监督。召开全县内审工作启动暨业务培训会议，对全县62家单位170余人进行业务培训，推动全县内审工作有序发展；三是常态化向人大通报被审计单位发现问题的整改情况，为人大开展审计整改监督提供信息支撑，强化“人大+审计”监督同向发力。

（四）加强自身建设，打造过硬审计队伍。

1.提升法治素养。2025年派出审计人员积极参加省、市级审计机关组织的各种业务培训19人次；参加上级审计机关行政执法培训6次；参加庭审旁听1次，以“沉浸式”学法强化执法能力；由局机关法规股组织开展审计业务行政执法培训2次，对相关审计法律法规开展专题学习，确保每位执法人员都能熟练掌握相关法律法规，提升业务能力和执法水平。

2.落实“谁执法谁普法”。 在审计进点、现场实施、征求意见等环节，向被审计单位宣传审计法及相关财经法规，增强其依法行政、依法理财意识；充分利用重要时间节点开展普法活动，加强对习近平法治思想、宪法、民法典等相关法律法规的宣传学习，不断提高依宪依法依规履职能力。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

2025年，县审计局法治政府建设工作取得了一定成效，但还存在一些问题和不足。一是执法规范化水平有待进一步提高。部分审计人员在法律适用、定性处理上经验不足，精准把握政策界限的能力有待加强；二是法治宣传教育有待进一步提高。法治宣传内容主要以传统法规解释为主，宣传形式不够丰富，普法宣传实效有待加强，宣传形式和内容有待进一步创新。

   三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导。局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持将法治建设重点工作与全局重点任务共同部署、推进、落实，强化对法治建设重点任务的督办，定期听取各股室审计工作情况，及时协调解决工作中的困难和问题。

（二）带头学法用法。牢固树立依法行政理念，充分发挥示范引领作用，带头遵法学法守法用法，严格依法依规决策，严格规范审计执行行为，引导审计人员提升法治意识和依法审计的能力。

（三）自觉接受监督。一是严格执行法治政府建设工作情况报告制度。将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职述法内容，每年向县委、县政府报告上一年度法治政府建设工作情况，并在网站公示。二是积极主动向县人大常委会报告2024年度县级预算执行和其他财政收支的审计情况和审计查出问题整改情况。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年我局将继续深入学习贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕县委、县政府中心工作，认真落实法治政府建设各项工作要求，推动审计工作再上新台阶。一是提高政治站位，充分认识法治建设重要性，切实做好法治建设各项工作。坚持问题导向、聚焦主责主业，做好2026年审计项目计划，高质高效完成审计工作，以高质量审计监督护航孟连县经济社会高质量发展。二是加强队伍建设，提升法治宣传效果。有计划、有针对性地开展法律法规及专业知识培训，不断提升执法人员法治素养和依法行政能力；积极参与形式多样、丰富多彩的法治建设活动，为法治政府建设营造良好的社会氛围。三是紧紧围绕县委县政府中心工作开展审计，把业务质量作为工作的重中之重，对标先进标准，狠抓关键环节，不断提升业务工作规范化、精细化水平；强化全过程质量控制，严格落实《云南省基层审计机关审计项目全流程质量控制办法（试行）》，常态化开展审计业务质量检查；加强现场管理，紧盯发现的问题线索深入调查，把问题查准查深查透。

五、其他需要报告的情况

2025年，我局认真落实法治政府建设各项工作任务，未出现行政复议、行政诉讼和行政裁决的情况。

下一步，我局将正视存在的问题，补齐工作短板，持续深化法治政府建设各项工作，不断提升依法审计水平，为推进法治政府建设贡献审计力量。

孟连县审计局

2025年12月15日