孟连县住房和城乡建设局关于开展2024年招标投标

检查“双随机、一公开”抽查工作的方案

孟连县各工程建设项目招标代理机构：

  根据工作安排，结合我局实际，现制定招标投标检查双随机抽查工作方案。

一、检查依据

  本次抽查依据《中华人民共和国招标投标法》第十三条、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《国务院令第613号》第七十九条、《云南省招标投标条例》、(2012年省十一届人大常委会第30次会议通过)第十五条、第二十一条、第五十条)等法律法规、职能职责开展监督检查工作。

二、检查范围

  在本县承接业务并在云南省建筑市场监管与诚信信息网上从事招标投标代理活动登记的机构进行检查。

三 、检查时间

2024年3月—10月。

四、检查对象、检查比例

 检查对象由县住建局根据在云南省建筑市场监管与诚信信息网上从事我县招标投标代理活动登记的机构，一般按不低于1%的比例数量抽取，每年1次实施“双随机”抽查。

五 、检查内容及检查方式

检查内容为本县从事房屋建筑和市政基础设施项目的招标投标代理活动行为，包括：登记信息的真实性、准确性；招标代理合同的履行情况；相关政策执行情况；项目负责人文件编制水平和招投标活动组织能力；诚信从业状况。检查方式采取现场检查和网络检查相结合。

六、实施步骤

(一)抽取检查对象及执法检查人员

检查对象统一在云南省建筑市场监管与诚信信息网上从事我县招标投标代理活动登记的机构中抽取。从执法检查人员名录库中随机抽取两名执法检查人员。

(二)现场检查

检查被抽中的项目代理机构实施代理活动的行为，包括登记信息的真实性、准确性；招标代理合同的履行情况；相关政策执行情况；项目负责人文件编制水平和招投标活动组织能力；诚信从业状况；招标公告、中标公示的发布情况；招标投标备案情况。

(三)网络检查

检查被抽中的项目代理机构在云南省建筑市场监管与诚信信息网上实施代理活动的行为，包括登记信息的真实性、准确性；招标代理合同的履行情况；相关政策执行情况；项目负责人文件编制水平和招投标活动组织能力；诚信从业状况；招标公告、中标公示的发布情况；招标投标备案情况等。

(四)结果处理

由孟连县住房和城乡建设局对“双随机、一公开”检查结果依法公开，检查结果和查处违法行为的信息，纳入本系统市场主体诚信档案信用记录中，通过住房和城乡建设厅门户网站向社会公示，涉及严重违法情形的，向企业信用信息平台推送。

七、工作要求

(一)提高认识，统一思想

严格按照监督检查工作要求，合理安排检查人员、时间，认真排查招投标活动中存在的风险隐患，督促招标代理机构依法履行代理义务。

(二)严格纪律，依法履职

在“双随机、一公开”监管中，要按照法律、法规、规章规定和抽查工作计划安排，履行好监管职责，执法检查人员在抽查检查中要严格遵守工作纪律、廉洁纪律、保密纪律，自觉接受社会和检查对象的监督，对监管不力造成不良后果的部门和执法检查人员，依法追究相关监管责任。

(三)规范执法，及时处理统计违法行为

执法检查人员要依法依规依纪开展执法检查，公正文明执法，统一使用规范的法律文书，做好现场检查笔录，认真收集有关证据 资料，对存在的问题详细记录，做到程序合法、事实清楚、证据确凿。对于发现的违法违纪行为要严肃处理，切实维护法律法规的严肃性和权威性。

                                                                                          孟连县住房和城乡建设局

                                                                 2024年3月10日