孟连县民政局关于开展全县性社会团体和民办非企业单位2025年度检查工作的通知

各有关业务主管单位、行政管理部门，各全县性社会团体、民办非企业单位：

根据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》《民办非企业单位年度检查办法》《云南省社会组织年度检查暂行办法》的有关规定，县民政局将组织开展全县性社会团体和民办非企业单位2025年度检查工作，现就有关事项通知如下：

一、年检目的

开展社会组织年检，是法律赋予登记管理机关的工作职责，是社会组织应承担的法律义务，也是政府部门对社会组织进行规范管理的行为。通过年检，将进一步加强监督指导社会组织遵守法律法规和国家政策，按照章程开展活动、加强内部管理。同时为社会组织规范化评估，承接购买服务和接受资助等提供依据。

二、年检对象

2025年6月30日前经县民政局批准成立登记的社会团体和民办非企业单位。

三、年检时间

全县性社会团体、民办非企业单位应当于2026年5月31日前参加社会组织年度检查，逾期年检系统将关闭，不再受理年检。

四、年检方式及工作流程

（一）年检方式。各全县性社会团体、民办非企业单位登录“云南省社会组织公共服务平台”填报有关年检内容（有业务主管单位的社会组织于2026年3月31日前提交、无业务主管单位的社会组织于2026年5月31日前提交），年检工作实行全流程网上填报审核，有业务主管单位的全县性社会组织于2026年3月31日前由业务主管单位完成初审，登记管理机关结合日常监管、年度抽查审计、等级评估、信访查处等情况进行综合审核，并予以相应年检结论。

根据工作需要，要求参检全县性社会组织报送附件3、附件4纸质版补充材料。

（二）年检工作流程。通过“云南省社会组织公共服务平台”（https://ynmz.yn.gov.cn/shzz/#/）办理。具体填报步骤见“年度检查填报指南”（详见附件）。

五、年检结论

年检结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。各全县性社会团体、民办非企业单位在提交年检材料前，对存在的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可以视情从轻或者免予处理。各全县性社会团体、民办非企业单位年检结论公告后，如发现存在影响当年年检结论情形的，年检结论将重新确定。

（一）社会团体

1.社会团体有下列情形之一的，年检结论确定为“不合格”：

（1）年检材料隐瞒真实情况、弄虚作假的；

（2）上年度未开展任何业务活动的；

（3）违背非营利宗旨开展营利性活动的；

（4）开展活动危害国家安全的。

2.社会团体有下列情形之一的，情节轻微的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重的，年检结论确定为“不合格”，存在符合《社会团体登记管理条例》罚则情形的，依法给予行政处罚：

（1）不符合条例规定的法人成立条件的；

（2）未按规定办理变更登记、章程核准的；

（3）超出章程规定的宗旨和业务范围开展活动的；

（4）未按章程规定换届的；

（5）未按章程规定召开会员（代表）大会、理事会的；

（6）负责人管理违反有关规定的；

（7）设立或者管理分支机构、代表机构违反有关规定的；

（8）财务管理或者资金来源、资产使用违反有关规定的；

（9）因内部管理混乱以致不能正常开展活动，或者开展活动造成不良社会影响的；

（10）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（11）涂改、出租、出借《社会团体法人登记证书》，或者出租、出借社会团体印章的；

（12）违反规定开展评比达标表彰、举办节庆展会论坛的；

（13）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受、使用捐赠、资助的；

（14）侵占、私分、挪用社会团体资产的；

（15）被列入活动异常名录未完成整改或受到相关部门行政处罚的；

（16）会长（理事长）、法定代表人、秘书长在履行本职务期间被刑事处罚的；

（17）未按时完成年检材料补正或上传年度工作报告承诺书（年检审查意见书）的；

（18）未按规定履行信息公开或公布虚假信息的；

（19）上年度未按规定时限和要求接受年检的；

（20）其他违反社会团体登记管理有关法律法规和国家政策及章程规定的。

3.未发现社会团体存在上述违规情况或情节轻微已及时纠正的，年检结论确定为“合格”。

（二）民办非企业单位

1.民办非企业单位内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动，未发现存在违反民办非企业单位登记管理有关法规政策规定的行为，年检结论确定为“合格”。

2.民办非企业单位在2025年度有下列情形之一，由登记管理机关责令改正，情节较轻的，年检结论确定为“基本合格”；情节严重的，年检结论确定为“不合格”：

（1）违反国家法律法规和有关政策规定的；

（2）违反规定使用登记证书、印章或者财务凭证的；

（3）本年度未开展业务活动，或者不按照章程的规定进行活动的；

（4）无固定住所或必要的活动场所的；

（5）内部管理混乱，不能正常开展活动的；

（6）拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查或年检的；

（7）不按照规定办理变更登记，修改章程未按规定核准备案的；

（8）设立分支机构的；

（9）财务制度不健全，资金来源和使用违反有关规定的；

（10）现有净资产低于国家有关行业主管部门规定的最低标准的；

（11）侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的；

（12）违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的；

（13）年检中隐瞒真实情况，弄虚作假的。

（14）违背非营利宗旨，开展营利性活动的；

（15）应建未建党组织的；

（16）未将党的建设和社会主义核心价值观写入章程的；

（17）上年度未按规定时限和要求接受年检的；

（18）未完成上年度整改或整改不到位的；

（19）未按时在“云南省社会组织公共服务平台”上传符合要求的年检材料，或者未按照登记管理机关要求对问题进行整改的；

（20）其他违反国家法律法规政策规定和民办非企业单位章程行为的。

3.民办非企业单位不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他社会组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚，不得从事营利性经营活动。如发现民办非企业单位存在以上行为，年检结论确定为“不合格”，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、工作要求

（一）各全县性社会团体、民办非企业单位要高度重视年检工作，法定代表人或主要负责人要亲自审核亲自把关，并落实专人具体负责，严格按照年检相关要求认真细致填报上传年检有关材料，确保年度检查报告精准，不错报、不漏项，所有参检全县性社会团体、民办非企业单位须于2026年5月31日前完成线上提交工作，接受年检。

（二）已获得公益性捐赠税前扣除资格的全县性社会团体，应在报送年检材料时一并报送经审计的上年度专项信息报告；首次确认公益性捐赠税前扣除资格的社会团体，应在报送年检材料时一并报送经审计的前两个年度的专项信息报告。

（三）已获得公益性捐赠税前扣除资格的民办非企业单位，应当如实填写举办公益慈善活动情况，并按要求报送经审计的上年度专项信息报告；首次确认公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送经审计的前两个年度的专项信息报告。同时民办非企业单位应当提交有资质的审计机构出具的2025年度财务审计报告。

（四）各业务主管单位、行业管理部门要及时通知并指导、督促所主管的县本级社会组织按规定时限和要求填报年检材料，对材料内容进行认真审查，作出初审结论（意见分“拟合格”“拟基本合格”“拟不合格”三种）。各全县性社会团体、民办非企业单位要树立强烈的时间观念和效率观念，严格按时限要求上传符合规定的年检材料。年检结论为“基本合格”和“不合格”的全县性社会团体、民办非企业单位应当在规定的期限内完成整改。未按期完成整改的，登记管理机关将根据《社会组织信用信息管理办法》《云南省社会组织信用信息管理办法》等有关规定予以处理。对虚假填报和逾期未参加年检的，登记管理机关将依法依规予以处理。

七、年检结论公告

县民政局将参检全县性社会团体、民办非企业单位的年检结论在孟连县人民政府网和“孟连民政”微信公众号公示，接受群众和社会监督，请社会组织及时关注。年检结论以公告为准，参检社会组织应在年检公告发布后及时持《社会团体法人登记证书（副本）》或《民办非企业单位登记证书（副本）》到孟连县民政局（原教育宾馆二楼慈善会）加盖年检印鉴。逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

年检技术支持联系人及咨询电话：朱老师，0871-65739980；社会组织年检联系人及咨询电话：岩老师，13577971681。

附件1.年度检查填报指南.docx

附件2.2025年度全县性社会组织参检名单.xlsx

附件3.XXX协会会员名册个人.xlsx

附件4.孟连县xxxx协会单位会员名册.xlsx

孟连县民政局

2026年3月5日