孟连傣族拉祜族佤族自治县行政执法协调监督局关于开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题整治的公告

孟连傣族拉祜族佤族自治县行政执法协调监督局

关于开展违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题整治的公告

为推进严格规范公正文明执法，切实解决行政执法领域存在的违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题，维护市场主体和人民群众的合法权益，持续优化法治化营商环境，孟连县行政执法协调监督局决定从即日起在全县开展专项整治工作并面向社会公开征集问题线索。现将有关事项公告如下：

一、征集范围

在孟连县辖区范围内发现以下违规执法行为的，可依法投诉举报：

（一）违规异地执法问题：未经批准跨区域执法、超越管辖权限执法、未按规定程序开展异地执法等。重点征集行政执法单位对异地企业行政违法情况进行合并管辖；将外地企业的行政违法行为定性为刑事犯罪，违法违规采取异地抓捕、查封、冻结等问题。

（二）趋利性执法问题。重点征集将罚款数额与部门利益挂钩，下达或变相下达罚没指标、执法数量考核指标、非税收入任务；以罚代管、只罚不管，重处罚轻教育、重罚款轻整改；滥用自由裁量权，同案不同罚，畸轻畸重；违规收取或者变相收取赞助费、咨询费、服务费、“好处费”等问题。

（三）乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题。重点征集未按规定标准收费，擅自提高收费标准或扩大收费范围等；罚款依据适用不准确，随意确定罚款额度，存在同案不同罚等；检查计划不公开、不透明，同一事项多头检查、重复检查，检查标准、程序不规范，随意检查等；滥用行政强制措施，超权限、超范围、超额度、超时限查封等问题。

（四）检查不规范问题。重点征集不具备行政检查主体资格实施检查；未按照公布的行政检查事项和标准实施检查；未按照规定程序实施检查；“企业安静期”内，未经批准入企开展现场行政检查；实施行政检查不出具行政检查通知书；擅自部署专项检查；随意扩大行政检查范围、任性检查；行政检查结束后，未将行政检查结果及时告知企业；违反“五个严禁”、“八个不得”要求乱检查等问题。

（五）多头执法问题。重点征集执法部门行政执法权责不清，或与其他行政执法部门职能交叉、职权重叠，出现互相推诿扯皮或重复执法、执法频次过高等问题。

（六）粗暴执法问题。重点征集重处罚、轻教育、轻纠错、轻服务，以罚代管、一罚了之；剥夺当事人陈述申辩、听证权利，不听取陈述申辩，不告知法定救济途径；随意扣押，任性检查；现场执法语言行为简单粗暴，态度冷硬、敷衍塞责；执法音像视频记录不全，应记录未记录，或者应当作为证据使用的音像视频资料未随卷保存等问题。

（七）其他违规执法问题。重点征集发现问题不处理、受理投诉不及时，执法人员相互推诿、相互扯皮，执行法律法规规章打折扣，法制审核机构及人员配备不符合标准等执法不严格问题；违反法定权限，不遵守法定程序，调查取证不实、认定事实不清、适用法律不准确，文书制作不规范等执法不规范问题，行政执法“减免责”制度、行政执法“三项制度”、重大行政执法行为备案制度落实不到位等问题。

二、线索征集时限

自本公告发布之日起，至2025年12月31日

三、征集方式

（一）举报电话：0879—3081859，受理时间为周一到周五，上午8：00—11：30，下午14：30—17：30，节假日除外。

（二）举报邮箱：menglianzfjd@163.com

（三）来信来访地址：孟连县允昂山片区（行政次中心区），邮编665800。信件封面请注明“违规异地执法等问题整治”。

四、有关要求

（一）受理范围主要为公告征集范围中明确的行政执法突出问题相关线索。其他不属于受理范围的问题，请依法依规向有关部门提出。

（二）举报事项属于行政复议、行政诉讼受理范围，且在行政复议申请期限或者行政诉讼起诉期限内的不予受理。

（三）举报线索时应注明真实姓名、联系方式，反映问题要客观真实，在接受询问、配合调查时，应如实说明情况、提供证据，并对所提供材料内容的真实性负责，我们承诺保障举报人合法权益。

（四）举报人应严格遵守国家法律法规，不得虚构问题线索和夸大事实进行恶意举报。谎报或者借举报投诉诬告陷害他人的，将依法承担法律责任。

欢迎广大人民群众、市场主体和社会各界积极参与，让我们携手共进，共同营造公平、公正、法治的营商环境。

                                                                   孟连县行政执法协调监督局

                                                                                                                                                                           2025年4月3日