答好“三道题”、打好“三张牌”
奋力为实现孟连高质量发展贡献勐马力量
勐马镇党委书记、一级主任科员 王森标
2023年以来，勐马镇深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，紧盯目标任务、团结一心、攻坚克难，努力答好“强基固本”、“强边固防”、“党建引领”三道题，全面加强基层组织建设，全面筑牢边境安全屏障，全面推进勐马经济社会协调发展，全力助推全县经济社会发展。
通过认真总结分析，勐马镇在党的建设、产业发展、边境管控、耕地保护、绿美建设、“两违”整治、宗教治理等方面存在的问题依然突出、差距依然很大。问题的存在既有客观因素，但更多的还是主观上的不足：一是党委统筹谋划推动不足。抓关键、抓重点、谋长远的意识不足，缺乏谋划发展和推动发展的全局意识，形成工作合力不够有力有效。二是改革攻坚破题劲头不足。克难攻坚破解瓶颈意识不强，办法不多，举措不实，对“两违”场所整治等焦点难点问题攻坚突破做得不足，成效不佳。三是跟踪督促落实不力。面对改革发展稳定的繁重任务，严督实导不够，问效追责不够，缺乏敢于碰硬、敢于较真、敢于担当的精神。四是作风建设强度不够。部分党员干部作风不硬，担当负责意识不强，主观能动性不够，执行力不强，纪律作风不够严实。
下一步，勐马镇将持续深入学习贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省委“3815”发展战略和县委“四大板块”、“五大产业”、“城市品牌”发展目标，对标任务要求，强化党建引领，严实工作举措，全力打好加快勐马发展的“经济、安全、保障”三张牌，奋力为实现孟连高质量发展贡献勐马力量！
一、打好“经济”牌，全面推进产业提质增效。抓好产业结构升级。持续强化技术培训，积极在优质水稻种植、精品咖啡打造和茶叶有机认证等方面下功夫；努力破解村集体经济发展瓶颈，实现集体经济和农户的盈利增收；落实最严保护措施，强力攻坚耕地流出整改工作。积极突破特色产业。加大牛油果咖园茶园套种、庭院种植，确保完成年度目标任务；积极推动火龙果、百香果、灯笼果等新兴产业扩面增效；加大饲草种植，全力推进肉牛养殖。激活边民互市贸易。争取政策支持，推动互市场所和机制体制建设，引导鼓励群众参与贸易活动；努力扩大瓜果、蔬菜、玉米等种植规模，积极通过边民互市带动发展、促进增收。着力推进美丽乡村建设。持续推进边境幸福村建设工作，确保如期完成年度建设任务；全力推进绿美创建工作；坚定推进“两违”场所整治工作；着力整治私搭乱建、占道经营等行为；积极谋划，加快推进温泉小镇开发建设。
二、打好“安全”牌，筑牢边境坚固防线。规范边境联防联控。建强党政军警民指挥中心，严实边境联防所运行管理制度；管好用活联防员和群防群治力量，持续强化管边控边。严厉打击违法犯罪。充分调动群众熟悉网格、防控有力优势，深入推进普法强基补短板，严厉打击涉毒涉边、社会治安和未成年人违法犯罪。扛牢安全生产责任。全面排查道路交通、地质灾害、燃油燃气、涉校涉生等安全隐患，加强防范和化解，确保人民生命财产安全。
三、打好“保障”牌，为经济社会发展提供坚强保障。持续加强思想政治教育。持续深入学习贯彻党的二十大精神，全面加强党的思想理论建设、组织建设，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。着力夯实基层基础。把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，增强“两个功能”，紧盯“两个覆盖”，充分发挥基层党组织战斗堡垒重要作用，不断增强组织凝聚力、战斗力和号召力。强化干部队伍建设。加强党员干部队伍建设，鼓励党员干部大胆探索、勤勉敬业，着力推动履职担当。严把党员队伍入口、疏通出口，从严处置不合格党员；全面发扬斗争精神，充分发挥先锋模范作用；落实全面从严治党要求。深入推进干部队伍作风建设，树牢责任意识和效能意识，敢于担当、踏实做事；深化党风廉政建设和反腐败斗争，突出整治群众身边的腐败和作风问题。
总而言之，勐马镇将坚决按照中央、省市和县委决策部署和具体要求，对标要求，全力以赴，攻坚克难，以勐马高质量发展助推全县经济社会高质量发展。
全心抓好“五件事” 描绘振兴新画卷
——芒信镇坚定走好高质量发展特色之路
芒信镇党委书记 杨华
近年来，芒信镇抢抓机遇、攻坚克难，在服务县域经济高质量发展上积极主动作为。
一、攻坚克难，在推动县域经济发展上持续发力
（一）抓好“绿美乡村”这件眼前急事，推动全镇绿起来美起来。依托创建1个省级、8个市县级“绿美村庄”为契机，全面激发群众“向美向好”的强劲内生动力，全镇掀起“搬砖砌墙、拆危清乱、见缝插绿”大干快上的绿美乡村建设热潮。探索推行“牛油果+常花+瓜果”模式，打造美丽庭院，实现“增绿增收”双赢局面。发动干部群众1900人次，规范商铺经营40余户，拆除违规建筑22座，400余平方米，整治主干道卫生60余公里，清理垃圾30余吨。
（二）抓好“对外开放”这件重大要事，推动全镇动起来快起来。以通道提升为引擎，积极推进更高水平、更深层次对外开放，为实现境内外两个市场、两种资源联动循环创造利好条件，2022年全年，货运量106万吨，货值21.6亿元，通关车辆7万辆，边民互市15万单，边民创收600万元。完成口岸功能提升土地收储200亩。亚华成品油储备库等5个重点项目开工。
（三）抓好“资产投资”这件民生实事，推动全镇火起来兴起来。投入3391.53万元完成南垒河回勒段河道治理工程。投入831.6万元，建设高标准农田7700亩。投入325.5万元，实施中低产咖园改造3248亩。投资396万元的伽甸岚（三期）顺利开标。投入7857.93万元实施26个小组61个边境幸福达标村项目，允软幸福示范村收尾工作有序推进。
（四）抓好“基层治理”这件当下难事，推动全镇好起来顺起来。严厉打击跨境违法犯罪，坚决从源头抓起，指导修订完善村规民约，探索从行政管理向群众自治转变。深入推行“班户四联”机制，凝聚治理力量、压实治理责任、夯实治理基础，芒信村荣获2021年“云南省社会治理创新奖”一等奖。辖区内10个联防所，116名联防员参与卫国戍边，年内抓获偷越国边境193人，劝返6人。
（五）抓好“产业发展”这件长远大事，推动全镇强起来富起来。一手抓传统产业转型升级，一手抓新兴产业培植壮大。稳定粮食播种面积7.88万亩，巩固甘蔗、咖啡、茶叶产业，冬农开发蓬勃发展，畜禽养殖逐步恢复。全镇绿色产业10.06万亩，人均6.5亩。破解花花生连作和双季种植障碍，面积突破1.3万亩、亩产值突破1万元，傣御庄园每年定向收购芒信花花生1500余吨，拉嘎村农特产品生产加工车间建成，年加工能力达500吨。全国首个“牛油果盒马村”落户芒信村。高三林咖啡生豆精品率超过90%。来珠克咖啡庄园成功入选云南省首批10家“精品咖啡庄园”。
二、正视问题，在补齐短板上加倍努力
（一）耕地流出整改任务艰巨。芒信镇仅第一批图斑就达9787.91亩，占全县33.12%。通过省级验收始终排名全县末位且塌进度严重，整改工作进入瓶颈期，加之剩余图斑交通不便，图斑小而散，复垦播种难度大，确保9月份出土长苗任重道远。
（二）乡村振兴任务繁重。脱贫人口持续稳定增收压力大。尚有45户116人“三类监测”对象未消除风险,占比达3.76%。部分脱贫户“造血”能力不足，没有形成稳定的增收渠道，15户20人主要靠兜底保障。139户589人人均可支配收入低于1.2万元，5个村民小组存在季节性缺水情况，厨房户厕改造量大，扶贫资产后续管理不到位，运营管理机制不健全，经营性资产效益不明显。
（三）系统谋划不到位。镇党委政府系统谋划、统筹调度不到位，班子成员和村“两委”主要领导主人翁意识不强，惯用老办法解决新问题、层层传导致使“政策贪污”、“信息失真”问题突出，全镇作风不实、效能低下问题不同程度存在，斗争精神、担当意识、责任观念需持续激发。
三、知耻后勇，在提升进位上勇毅前行
芒信镇将深入学习贯彻党的二十大精神，在县委县政府领导下，立足“我们能为全县做什么？应该为全县承担什么？怎样不给全县增加负担？”，团结带领全镇人民，撸起袖子苦干实干加油干，奋力谱写“产业强、村庄美、村民富”的乡村振兴美丽新画卷。
（一）聚焦重点抓落实。一是坚决整改流出耕地。进一步强化统筹、压实责任、细化举措。调动一切可以调动的力量，穷尽一切办法，确保与全县同步完成耕地流出整改恢复，做到守土有责、守土尽责。二是加快边境幸福村建设。高质量完成允软幸福示范村收尾工作，加快推进16个小组边境幸福村农村生活污水治理项目建设。三是彻底扭转绿美滞后局面。组织开展集镇植绿添花、规范经营、秩序维护行动。拆除交通沿线违章建筑、补种行道绿植、清理垃圾杂草。发动群众发展“庭院经济”、人居环境提升、厨房户厕改造
（二）聚焦长远厘思路。一是全力打造“牛油果特色小镇”。以“园地+庭院+套种”种植模式积极扩面，以选果厂为基点拓宽线上、线下销售渠道，延长产业链；二是积极打造“文旅融合圈”。围绕迦甸岚3A级旅游景区、允软幸福示范村、南乃温泉打造“内三角旅游圈”；围绕南岭、牛油果基地、芒旧新寨、芒畔、来珠克咖啡庄园打造“外环线旅游圈”，形成“芒信镇一日游”全链条文化旅游路线。三是充分融入“园区建设”。融入和支持小石林园区建设，推进牛油果精深加工进园区，配合推进打造边民互市样板区，配合加快通道功能提升建设，探索“边民互市+合作社”机制，打造边民互市“新高地”。
（三）构建体系重治理。以“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”为引领推进社会治理，积极开展感党恩、听党话、跟党走活动，进一步发挥基层党组织政治功能。着力提高边疆治理体系和治理能力现代化，深化“班户四联”机制，提升村民自治水平，确保小事不出组、大事不出村、矛盾不上交。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化各民族交往交流交融。改善人居环境，推动乡风文明。督促各小组卫生整治做到每周一大扫，每天一小扫。严肃打击边境违法犯罪，严防未成年人违法犯罪。动员党员群众参与守边巡边，全面筑牢强边固防的“铜墙铁壁”。
（四）综合施策保民生。着力研究解决班顺利民茶厂和回勒咖啡厂历史遗留问题，排查化解各类矛盾纠纷。持续推动义务教育均衡发展，常态化抓牢控辍保学。严格落实低保、特困人员供养、残疾人“两项补贴”、养老保险、边补等惠民政策，保障弱势群体基本生活。广泛开展各类农村劳动力技能培训，拓宽转移就业渠道。完善公共卫生体系建设，不断提升医疗服务水平，切实增强人民群众幸福感满意度。
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